近日，全国首个监理委托方式改革试点项目——济南高新区济高·云锦府已全面进入实质运行阶段。

9月3日，山东省住房和城乡建设厅组织召开全省工程质量安全暨工程监理制度改革工作推进会。会上，济南高新区以《探索“监理+保险”新路径 推动工程质量管控与保险风控深度融合》为题作典型交流发言，分享全国首个监理委托方式改革试点项目创新经验。

自承担工程监理制度改革试点任务以来，济南高新区规划建设部紧扣“让监理回归独立、专业、权威技术服务本质”核心目标，聚焦传统监理模式履职弱化、权责不清、风控薄弱等行业痛点，积极探索“监理+保险”融合治理新路径，推动工程质量管控与保险风控深度融合。

目前，全国首个监理委托方式改革试点项目——济南高新区济高·云锦府已全面进入实质运行阶段。该项目打破传统单一委托模式，创新推行“建设单位+保险公司”联合委托机制。

由建设单位投保工程质量潜在缺陷保险（IDI），建设单位与保险公司共同委托监理单位，组建两支独立团队，分别承担法定监理与质量风险管理（TIS）职能。在严守法定责任不变的前提下，构建“两两协同、三方制约”运行机制，实现资源共享、多方制衡。

同时，项目精细搭建数字监管模块，综合运用无人机、机器人巡检、智能材料验收、AI大模型平台等技术手段，项目现场隐患识别率提升至85%，一般隐患发生率下降40%，构建起智慧化、闭环式质量管控体系。

目前，改革试点已初步形成多方共赢的良好格局。监理履职独立性、专业性显著增强，工程过程管控质效持续提升；建设单位实现质量风险市场化转移，有效压降维保管理成本；群众享受IDI保险兜底保障，房屋质量权益更有保障，辖区工程建设行业治理效能得到显著提升。

下一步，济南高新区将持续优化完善“监理+保险”运行体系，扎实做好项目全周期跟踪管理，系统提炼可复制、可推广的高新经验，助力全省工程建设高质量发展。

安杰世泽律师事务所合伙人江杰慧律师代表保险公司，为济高·云锦府“监理+保险”改革试点项目提供专项法律服务，并围绕项目相关机制安排、合同体系及各方权利义务边界等事项提供法律支持，协助推动相关改革方案落地实施。

来源：济南高新区规划建设部